为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,贯彻落实习近平总书记对公共法律服务的重要指示批示精神,提高广大群众对福建148公共法律服务品牌的知晓率、首选率、满意率,本网即日起开设 “开心锁”“连心桥”“守护神”——打造新时代福建148品牌专栏,聚焦我省司法行政系统在148品牌创建中的先进做法与典型经验,展现全省司法行政系统干部坚守初心、牢记嘱托,争当先锋、干在实处、走在前列的探索与实践。敬请关注。
马尾“彩虹桥” 马上148
——福州市马尾区司法局公共法律服务为地区发展注入“法治软实力”
“感谢你们,没想到不到一小时就顺利解决了!”6月16日,常年居住在美国的侨胞陈先生在福州市马尾区司法局“惠侨通道”帮助下解决了长达两年的纠纷,在视频那头他对调解员竖起了大拇指。
马尾区东濒闽江,是福州市水上门户。漫步在6个江滨法治主题公园内,感受到的不仅是美景,更有浓浓的“法治味”。2022年开始,省司法厅在全系统部署开展为期三年的“不忘初心 牢记嘱托 打造新时代福建148品牌”行动,马尾区司法局快速响应,打造集公证、法援、调解、普法、律师、行政复议等多项公共法律服务为一体的“彩虹桥”148综合品牌:以“海鲜味”“故乡味”“人情味”“风土味”为特征的“四法味”一所一品牌公共法律服务,汇成经济社会发展的“法治软实力”。
“彩虹寓意公共法律服务的丰富内涵;彩虹多形成于风雨之后,寓意着公共法律服务帮助群众迎接阳光,是人民的‘守护神’、解民之忧的‘开心锁’;‘桥’有连接之意,寓意公共法律服务是连接干群关系的‘连心桥’。”马尾区司法局局长汤大钊介绍。
“海鲜味”——让企业感受法治力量
“我们马尾水产品交易市场是亚洲最大的水产品交易中心,区委区政府正打造水产品预制菜千亿产业集群。”6月17日,马尾区司法局党组书记吴耀华向本网记者介绍,罗星司法所成立了“福建省冷冻食品协会公共法律服务联络点”, 联合法院金融庭、市场监管所、派出所等有关单位,打造多元调解化解机制。
“我们是初创小企业,资金少经不起折腾,多亏了调解员的帮助。”企业主陈经理在电话那头满是感激。
陈经理回忆,他们日前向商户购买价值5万元的鱿鱼,货款已按要求通过微信转账,但商户迟迟未发货,且拒接电话。
5月9日,陈经理通过福建省冷冻食品协会向罗星司法所反映问题。调解员充分释法说理,告知商户可能要承担的法律后果,目前商户已同意退款。
数据显示,马尾水产品交易市场年纠纷案达300多件,2022年起诉到法院的买卖合同类纠纷超50件。联络点成立后,司法所开展矛盾纠纷排查化解,为商业、劳资纠纷减少诉累起到积极作用。罗星司法所所长程文松介绍,今年上半年,司法所还开展了“法润百企,护航发展”法治巡回讲堂,在“福建省冷冻食品协会”官微、抖音等平台开设劳动争议和人身损害赔偿专题讲座,通过走访企业,发放调查问卷,举办法治沙龙,为水产企业商户提供精准法律咨询、矛盾纠纷化解、法治体检、公证、普法宣传等服务。
“水产品走进千家万户,当大家在餐桌上品尝海鲜时,或许背后就有我们的法治力量。”说到这些,程文松满脸自豪。
“故乡味”——线上服务暖心“侨胞之家”
远程公证、一次性告知、优先办理、延时服务、上门服务、文书免费邮寄……亭江镇旅居海外侨胞和港澳台同胞6万余人,是我省著名侨乡。亭江司法所依托区侨联“侨胞之家”成立“涉侨公共法律服务联络点”,开设惠侨绿色通道,组织专门办证团队,强化侨资外资合法权益保护。
远程公证,为常年旅居海外的侨民解决了大难题。
不久前,意大利华侨高女士在福州市购买一处房产,需办理银行按揭贷款,居所距离我国领事馆遥远,无法提供经认证的委托书,于是向联络点求助。
联络点对接马尾公证处,通过“马尾公证处微公证在线服务平台”使用电子签名签署了委托书,并申请公证书邮寄送达,足不出户就办好了委托公证。“虽在异国他乡,但通过你们热情优质惠侨服务,我感觉祖国母亲温暖怀抱就在身边!”
马尾区公证处主任袁伟东作了进一步说明:现在,海外侨胞要委托他人办理国内事务,凡不涉及财产处分事项的委托、声明等公证事项均可远程视频办理,海外侨胞足不出户,公证从受理到出证仅需四个工作日。
眼下,亭江司法所的“涉侨公共法律服务联络点”已在全区司法行政系统推广。 “不是‘亭满意’,而是非常满意!”高女士激动地说,旅居国外,也能感受到 “故乡味”。
“人情味”——主动作为兜底纠纷难题
马尾镇辖区高楼鳞次栉比、星罗棋布,人口密集。如何在钢筋水泥的“丛林”里减少摩擦冲突,避免恶性事件,让民众和睦共处,多点“人情味”?
主动作为,建立“接诉即办”机制,兜底纠纷化解难题。
不久前,马尾司法所成功预防一起“民转刑”事件。倪某明是某宗祠理事会的成员之一,未经同意,私自将宗祠重新修缮,改成几间店面做经营使用。诉求件“堆满”了12345平台,始终难以解决。
宗祠是一个家族的精神寄托和联系纽带,宗祠一旦遭到破坏可能会引起家族成员的极大反对,且一个家族往往人员众多,如果不及时解决纠纷极易引发群体性事件。最终,马尾司法所“接诉即办”,连日开展调解,双方握手言和。
马尾司法局副局长张诒雁告诉记者,民间纠纷开始时往往涉及面较小,但如果不及时介入化解,容易激化矛盾,转化成刑事案件。在纠纷激化成群体性事件后介入,只是一种被动的事后补救,基层司法所及其他相关部门及时调处,能够避免伤害案件发生,保障社会稳定。
“风土味”——“岐乐融融”助力乡村振兴
上世纪70年代,琅岐赤沙在当地农民奋斗下,盐碱地变为千亩良田,周恩来总理将赤沙改名“金砂”,点赤成金。习近平总书记主政福州期间,提出要把琅岐岛、南通、南屿列为福州市最大的菜篮子基地。
“一直到现在,这个地方就一直在种菜,是福州市民最大的菜篮子基地。”琅岐司法所所长陈强说,乡村振兴是一场规模巨大的战役,作为一名司法行政人员,他将司法局“彩虹桥”公共法律服务体系的理念植入琅岐司法所,通过法治力量助力乡村振兴。
红公社发展“农文旅”经济,水产公司建设育苗基地,沙园新村沿水系区域规划民宿集群,农民直播卖农副产品,举办福州首届果蔬节……一桩桩一件件乡村振兴的项目持续进行,背后都有基层司法行政人员默默的付出。
几日前,“试水”直播带货的王大爷在平台卖葡萄时与消费者产生误解,司法所联合市场监管、平台、协会等多方多次沟通,双方最终达成调解协议。“要是因为我不懂规则,砸了大伙儿的招牌,真不知道该怎么挽救!”黝黑干瘦的王大爷紧紧握住司法所工作人员的手,连连道谢。
目前,琅岐司法所打造“法律服务+生态文旅”乡村振兴新模式的公共法律服务站,升级优化乡村法律服务,引导、支持“农村家庭法律顾问”,提供协办公证、司法鉴定等法律服务;村居公共法律服务律师通过定期坐班、村居巡回、预约蹲点、远程视频等方式,向农民群众提供便民利民惠民的法律服务;依托热线平台,提供在线调解、网上申请法律援助、视频咨询等服务;打造法治主题公园,以文化人、以法育人,浓浓的法治宣教“风土味”以“岐乐融融”的方式助力乡村振兴。
对我省基层广泛开展的公共法律服务品牌创新实践,省司法厅公共法律服务管理处处长、一级调研员林鸿川给予了积极评价:“全省基层司法行政部门按照省司法厅党委的工作部署,立足职能,探索创新具有福建特色的148为民服务品牌,是贯彻落实习近平总书记对公共法律服务重要指示批示精神在福建的生动实践,必将绽放出新时代的‘东方之花’。”
短评:
公共法律服务紧贴民生,人民群众的合法权益能否维护好,基层社会矛盾能否有效化解都有赖于高效公正的公共法律服务。省司法厅部署开展为期三年的“不忘初心 牢记嘱托 打造新时代福建148品牌”行动已进入“拓展深化年”,福州市马尾区司法局打造的“彩虹桥”148综合品牌成效初显,以罗星、亭江、马尾、琅岐四个司法所“四法味”为支点覆盖全区,集律师、公证、法律援助、人民调解、宣传普法、司法鉴定、仲裁等多项公共法律服务为一体。省司法厅为基层公共法律服务提供政策支持、人员培训和业务指导,为地区社会治理现代化“马尾样本”提供有力保障。