东水村是连江县文明村，美丽乡村示范村，为了美化环境，经县、镇相关部门同意，村民代表大会通过，对东水村街道两边房子进行外墙统一装修，其费用由村民自己出资三分之一，村委会补贴三分二，得到绝大部分村民的支持。

然而，家在村头欧某某却不领情，口头上支持工程建设，同意出自己应分担的装修费用，可背后鼓动村民反对，一件为民办事实工程被折腾着一折三波，村两委干部多次做他思想工作都不领情。为此，村支部陈书记，村刘副主任向镇有关领导汇报施工中存在的问题，并要求司法所协助调解。

司法所陈所长和调解员老詹、老林得知情况后，及时介入调解，找到当事人欧某某了解事情的经过。原来欧某某位于村头有一搧连排房子，被纳入村美化工程，对于这个房子的外墙装修他是没有意见，也同意分担三分之一的工程费用。那么他为什么反对呢？原来他在房子边上还有一间生产用房，在里面加工渔网渔索。房子破烂不堪、地理位置显眼，严重影响了美丽乡村的建设，村委会决定把破房子进行美化，在正面立一个宣传栏，即美观又大气，又能宣传党的方针和政策，做到一举多得，村民个个称好。可是欧某某认为宣传栏遮住他生产房间的窗户，严重影响了他的生产、生活，致使他受到严重的经济损失，提出每个月5000元的经济补偿。村两委召开了村民代表大会，大家一致认为欧某某提出的补偿是不合理的，给予否定。但是欧某某不服，也向有关部门提出同样的要求。

司法所陈所长、调解员老詹、老林从不同的方面于欧某某沟通交流，于情上说服他，为了东水村的美丽乡村建设，是造福村民的一件好事，做为村民应该无条件的支持，他家房子也在美化之中，村委会出资三分之二，是出大头为他装修房子，自己只是出小头，何乐而不为。于理上说宣传栏对他生产房间的影响只有光亮差了点，平时生产的时候都开着照明灯，不影响其正常的生产，加工。人要没有住在里面，影响生活从何谈起？宣传栏要长期立在墙上，一个月5000元的补偿，一年要6万元，其一年收入都没有这么多，是非常不合理的。于法上说，其生产用房属于临时建设，没有经过许可，是违章建筑，但是考虑到东水是渔业村，有特殊的生产用具和生产环境，所以没有给予拆除，也是乡村领导对你的支持。

美丽乡村建设事关全体村民的共同利益和村庄的荣誉，是一件利民利己工程，得到全体村民的支持，如果因为你的个人利益而影响工程建设项目的进展，会受到全体村民的谴责，你个人的声誉在村里也会得到损失。

通过工作人员对欧某某的多次沟通和劝解，最终同意支持工程建设项目，对于他们提出的补偿不给予采纳，同时拿出他应承担的三分之一的工程款一万多元交给村委会。考虑的欧某某家中的实际困难，要求村委会在政策许可的范围内给予帮助，如民政补助，精准扶贫等。并要求欧某某的有关部门办理相关手续，在家庭经济许可的情况下，尽快的对旧房进行改造。

一个问题的解决，东水村的美丽乡村建设进入的快车道，村容村貌得到了彻底的改变，整洁的街道、靓丽的外表、明亮的灯光、优美的环境，在花红柳绿的陪衬下更加美丽。

【案例评点】

美丽乡村建设事关全体村民的共同利益，个别村民因为个人不利益损失进行阻止，会被全体村民的谴责，调解员应该耐心说服当事人，细心解释利弊关系，在公平、公正、公开的原则下，于情、于理、于法疏导他们，从大局出发，让他回归理智，把问题圆满解决。

                                                                                （连江县司法局东岱司法所提供）