2016年 11月12日，连江县司法局丹阳司法所充分发挥了人民调解工作的优势，成功调处一欠薪纠纷，为50多名农民成功追回了17万多元的土地租金和务工费，成功化解了矛盾纠纷。

 10月12日上午，10多名农民到丹阳司法所，反映连江县鑫荣蔬菜种植专业合作社拖欠其土地租金131890元、务工费4万多元，共计17万多元人民币，请求镇政府予以协助追讨。为了调调处本次纠纷事宜，我们丹阳镇人民政府主要领导高度重视，责令丹阳镇综治办、司法所和人调解员全力以赴调处好这项工作，把群体性上访处理在村里，也绝不让我们的人民群众受到损失。

    丹阳司法所得知这一情况，组织人员展开调查。经多方调查，阮文辉系连江县鑫荣蔬菜种植专业合作社法人代表，该合作社成立于2013年5月15日至今已创办3年多，地址位于丹阳镇东平村与坂顶村交界处的浦头洋自然村，租赁土地坂顶村的新峰组、先锋组、建锋组和东平村的乐丰生产组等四个生产组，共承租土地面积133亩，租金每年每亩700元，共计租金为92659元，用于种植各种蔬菜，由于三年多以来的市场价格影响和管理跟不上，导致三年来一直亏本，无法按时上交租金，造成拖欠租金131890元，加上其他务工人员欠款共达17万多元，引发四个生产组五六十人的群体性上访的不安定隐患。

    万般无奈之下，坂顶村和东平村十几个农民工只能来到丹阳司法所，请求司法所就此事进行调解。丹阳司法所在获悉此事之后，叮嘱四个生产队队长要做好生产组组员的安抚工作，不要做出过激的举动。

    根据以上情况，我们司法所人民调解员多次跟鑫荣蔬菜种植专业合作社法人代表阮文辉进行协商。调解中，为避免双方吵闹，司法所工作人员分别与鑫荣蔬菜种植专业合作社法人代表阮文辉、四个生产队队长及个别农户代表进行谈话，讨论如何及时还清拖欠的四个生产组租金。人民调解员多次跟老板阮文辉商谈，同时引导他换位思考，理解农民兄弟工作、养家之不易，督促其尽快支付土地租金以及农民工应得工钱。经过司法所多天耐心细致的调解，终于取得进展，鑫荣蔬菜种植专业合作社法人代表阮某某意识到自己做法欠妥，同意尽量克服困难，尽快支付拖欠租金及农民工工资。但是我们得知，由于三年多来的经营亏本，导致其他股东无法再筹集资金，按时交还租金，而且该老板一再请求我们帮助说服村民延迟一个月交还租金。我们考虑到老板的实际情况，决定再次到四个生产组部分村民家中进行商谈，说明老板实际困难，得到了大多的农户的理解，且得到延迟交还租金的时机，避免了一场群体性上访的不安定因素。同时我们也建议老板能否从新组合股东，及时还清租金，继续生产。后来老板也采纳我们的建议，把在种植田间管理人员发展成为新的股东，及时筹集了资金，于今年11月底陆续还清了四个生产组租金以及部分村民的误工费，此外还大大提高了种植蔬菜的管理水平和种植水平。

事后，当事人鑫荣蔬菜种植专业合作社法人代表阮某某及多名生产队的村民代表对本次调解结果表示非常满意，并对人民调解员的工作表示认可和感谢。至此历时一年多的土地租金和务工拖欠工资纠纷，在丹阳镇主要领导的关怀及司法所的主持调解下，得到了圆满的解决。一场即将发生的群体性事件也在丹阳司法所的调解中化解于无形。

【案例点评】 　    

在农村生活生产实践中，此类案件发生的十分频繁，是因为村民的法律意识不够完善，不了解书面协议的重要性。我们应继续加大农村法律宣传力度，走进农户，及时摸排矛盾纠纷，为创造和谐社会贡献一份力量。临近年关，丹阳司法所主动作为，利用法律武器，以调解农民工被拖欠土地租金及务工工资的工作方式，化解土地租金以及劳资纠纷，维护了农民工合法权益的同时也确保了社会的安定和谐。丹阳司法所调解员依据有关劳动法律法规和连江县法院判决的相关案例，公平、公正、有理、有节地化解纠纷，人民调解员处事公平的正面形象，公正客观的办事原则也受到了涉案农民工及周边群众的一致好评。

（连江县司法局丹阳司法所提供）