修建宗祠起纠纷 部门联动化干戈

2022年1月11日上午，马尾镇快洲村倪氏宗祠委员会会长倪某携倪氏宗祠委员会相关成员就倪氏宗祠被他人侵占，向马尾区马尾镇人民调解委员会申请调解。倪某情绪十分激动，连声控诉“倪某志长年霸占宗祠出租他人，不把宗族长辈放在眼里，政府就应该把这种黑恶势力抓起来！”在调解员温和劝说，耐心疏导下，倪某情绪得到平复，向调解员诉说案件始末。

经调解员了解，倪某志系倪氏宗族族人，2020年上半年倪某志未经宗族委员会同意擅自出资修缮倪氏宗祠，后自行在宗祠内经营建材店，同时将宗祠出租给商户收取租金。倪氏宗祠委员会发现该情况后多次要求倪某志搬出祠堂，均未果，且倪某志态度恶劣，出言不逊，对宗族长辈毫无尊老之情。倪氏倪氏宗祠委员会会长倪某多次报警，认为倪某志扬言威胁的行为属“黑恶”势力，而派出所没有将人拘捕属不作为。调解员根据《刑法》第二百九十四条第一款，黑社会性质的组织应当同时具备的特征向倪某详细说明有关“黑恶”势力的认定标准，使得倪某了解到倪某志的行为不能归结为“黑恶”势力，他们之间的纠纷属民事行为纠纷，非政府不作为。

有的放矢，调出和谐。

调解员积极联合快洲村村居调委会主任及段警，将倪某志劝说到场共同协商解决此次纠纷。调解过程中双方冲突一触即发，多次现场拍案而起，互相指责谩骂，倪某志的弟弟甚至发言“回头就找兄弟打你们！”调解员连忙将双方劝说开来，采取背对背的调解方式设身处地的和双方当事人摆事实、讲道理，尽量减少双方对立情绪和敌对面。以血脉相承、宗族情、长者慈为切入点，促使双方本着相互理解、互体互谅的原则，坐下来谈判。通过调解员耐心细致的调解工作，最终双方达成了谅解，签订了调解协议书，约定倪某志于1月25日之前将自己经营的建材铺搬及租赁的商户搬出宗祠，宗祠委员会方赔偿倪某志宗祠修缮费共计六万元整，相互赔礼道歉，及时制止了该起有可能继续扩大的群体性事件。

跌宕起伏变故生，宽以待人平惊涛。

1月25日，调解员询问倪某志协议是否履行完毕，倪某志表示因春节将至，租赁宗祠的商户已经回老家过年，无法及时搬出，协议未曾及时履行。调解员了解后，立即联系到倪氏宗祠委员会长倪某，并向他说明情况，约定双方当天上午共同到调解室再次进行调解。在调解员劝说下，倪某本着以和为贵的精神，表示可以将协议履行期限宽限至2月25日，并且同意倪某志将倪氏宗祠出租的2022年1月25日之前所取得的收益，归其所有无需上交给倪氏宗祠理事会。1月25日至2月25日之间产生的租赁费用2500元，由倪某志上交给倪氏宗祠理事会，从支付给倪某志的修缮费中扣除。

一波三折陷僵局，巧调解灵活化纠纷。

2月25日，调解双方依照约定来到马尾镇人民调解室，倪某表示在这段时间内听说倪某志的弟弟放言要找他麻烦，要求倪某志的弟弟也要在场才能签确认书，否则拒绝支付修缮费。调解员向倪某再三说明，本次调解的案件是倪氏宗祠委员会方与倪某志之间的纠纷，现在于情于理与法都不应该因为臆测而将其他人牵扯进来，希望倪某能够专心处理好当下的纠纷。倪某思考后也表示同意，双方在马尾镇人民调解室完整办理了交接手续。

盛世肇祥瑞，和谐沐春风。

至此，这场历时一个多月的宗祠修缮纠纷完美落下帷幕。在调处过程中，调解员始终保持中立立场，坚持“法、理、情”并用，在协议履行过程出现意外时积极寻求最佳的调解方法，灵活变通，处变不惊，促使了双方圆满达成协议，使一件可能引发群体性事件的上访纠纷得以妥善解决，有力的维护了马尾镇社会和谐稳定。

通讯员：马尾司法所 蔡淑婷

2022年3月10日